מדריך להעסקת עובדים פלסטינים בישראל

מעסיק, המעוניין להעסיק עובד פלסטיני המתגורר באזור יהודה ושומרון, נדרש לקבל היתר העסקה מאגף שירות למעסיקים (מת״ש), ברשות האוכלוסין וההגירה, אשר אחראי על הסדרת ההעסקה של עובדים זרים ועובדים פלשתינאים בישראל.

באופן כללי, כאשר מעסיק מקבל היתר עבודה לפלסטינים הוא מחויב להעסיק עובדים אלה באופן ישיר ובלעדי. כלומר, הוא לא יכול להעביר את העובדים האלה לקבלן כוח אדם או למעסיק אחר.

תנאים להעסקה

• קיימים מספר ענפים שבהם ניתן להעסיק עובד פלשתיני:
  • ענף הסיעוד – העסקת העובד ככוח עזר במוסדות סיעודיים שונים, המסייע לאחיות מוסמכות המטפלות במאושפזים סיעודיים ותשושי נפש.
  • ענף המסעדנות – היתר ההעסקה ניתן לבעלי רישיון עסק המוגדר כמסעדה, מזנון, בית קפה או בית אוכל.
  • ענף התעשייה והשירותים – היתר זה מתייחס לתחום התעשייה והשירותים, למעט אזור התעשייה עטרות.
  • ענף התעשייה והשירותים באזור התעשייה עטרות – היתר המתייחס להעסקת עובד פלשתינאי באזור התעשייה עטרות בלבד.
  • ענף המלונאות – העסקה של עובד אצל מעסיק מענף בתי המלון.
  • כדי להעסיק עובד פלשתיני בישראל, על המעסיק לפנות לאגף שירות למעסיקים ולקבל היתר להעסקת העובד. היתר ההעסקה עצמו דורש שהעובד יועסק במשרה מלאה.
• כפי שיוכל להסביר לכם כל עורך דין עובדים זרים, לא די בהיתר ההעסקה כדי להעסיק עובד פלשתיני, המעסיק צריך לבקש עבור העובד גם רישיון עבודה וכניסה לישראל.

בכמה מקרים לא חייבים לקבל היתר העסקה:

• העובד הפלשתיני יועסק בחבל יהודה ושומרון.
• העובד בעל היתר שהייה בישראל במסגרת הליך איחוד משפחות, ועל ההיתר כתוב: ״היתר זה מאפשר עבודה במדינת ישראל״ ולא מצוין בו ענף תעסוקה או מעסיק מסוים.
• העובד הוכר כקורבן לסחר בבני אדם – על היתר השהייה כתוב ״לצרכי רווחה״; או שהוא מתגורר במקלט לקורבנות סחר בבני אדם, בישראל.

איך פותחים תיק?

פתיחת התיק נעשית באגף שירות למעסיקים, ובמהלכה:

• על המעסיק להגיע אל לשכת האגף, באזור משרדו של פקיד השומה המנהל את תיק הניכויים שלו.
• על המעסיק להגיש את כל המסמכים הנדרשים לפתיחת התיק, כולל מילוי הטופס המקוון ״בקשת היתר למעסיק להעסקת עובדים פלשתינאים״.
• בעת קבלת השירות בלשכת האגף, חובה להציג תעודת זהות (רישיון נהיגה לא יתקבל).

זכויות העובד הפלשתיני

המעסיק חייב לספק לעובד הפלסטיני את כל זכויות העובד, על פי חוקי העבודה במדינה, כולל הסכמים קיבוציים או צווי הרחבה ענפיים. בנוסף:

• המעסיק חייב להעביר אחת לחודש לאגף שירות למעסיקים, ׳יומן העסקה׳ ובו מרכיבי השכר של העובדים הפלסטינים.
• אגף שירות למעסיקים הוא זה שמחשב את ניכויי השכר והתשלומים הסוציאליים שהמעסיק נדרש לשלם דרך האגף. האגף יעביר למעסיק את הודעת התשלום.
• האגף יפיק בכול חדש תלוש שכר ובול בריאות עבור העובד הפלשתיני, והמעסיק יעביר את התלוש לעובד.